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Defensor del Pueblo Andaluz
6.
Problemas más específicos en algunos lugares concretos como
es el caso de Sevilla, que afectan, por un lado, a su magnitud, y
por otro, al funcionamiento de distintas estructuras y agentes que
intervienen en este área.
En conjunto, parece obvio que existen dificultades diferentes a las
que hay que buscar soluciones adecuadas, basadas en propuestas
específicas, adaptadas a las necesidades detectadas en el marco de
los principios que sustentan la atención a las personas con trastornos
mentales y a otras personas con discapacidad.
Por ello, intentar mejorar la situación implica tener en cuenta los
siguientes aspectos:
1.
Delimitar los distintos problemas sobre los que queremos intervenir.
2.
Identificar y tipificar los factores que los condicionan y las
posibilidades de intervención.
3.
Definir una estrategia para modificarlos en sentido positivo, teniendo
en cuenta los análisis anteriores, la responsabilidad que corresponde
a cada uno de los sectores implicados y las posibilidades reales de
intervención de los distintos agentes.
En concreto, la aplicabilidad de la estrategia debe tener en cuenta
las diferencias organizativas de las distintas redes que, en unos casos,
tienen una estructura jerárquica que facilita la aplicación de directivas
desde una autoridad central, pero que en otros, especialmente en el caso
del personal facultativos del sistema sanitario y más aún en el de la
judicatura, presentan muchas más dificultades para ello, dado el margen
de discrecionalidad de la práctica profesional de dichos agentes.
Es en ese marco, delimitado además por el contexto referencial general,
en el que puede o no tener sentido una propuesta de coordinación,
acompañada de algunas otras medidas complementarias que contribuyan
a hacerla efectiva.