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LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LOS RESIDENTES EXTRANJEROS:
LA CIUDADANÍA INCLUSIVA
I.1) Principales instrumentos internacionales de
reconocimiento y protección de los Derechos
Humanos
DesdelaaprobacióndelaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos
(DUDH) en 1948 han proliferado los instrumentos internacionales de
protección de los Derechos Humanos, que singularizan dicha protección
desde una perspectiva material y territorial. En la primera perspectiva
destacan tratados como el Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Políticos (PIDCP) o el Pacto Internacional de Derechos Económicos
Sociales y Culturales (PIDESC), ambos aprobados en el seno de las
Naciones Unidas en 1966. En la segunda es reseñable el proceso de
regionalización que comenzó con el Convenio Europeo para la protección
de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (CEDH) del
Consejo de Europa en 1950 y que continuó, entre otros, con la Convención
Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) de la Organización
de los Estados Americanos en 1969. A su vez, estos instrumentos han
creado organismos que pretenden dotar a la tutela internacional de los
Derechos Humanos de un mínimo carácter coercitivo, como el Comité
de Derechos Humanos de la ONU, establecido por el PIDCP, o el Tribunal
Europeo de los Derechos Humanos del CEDH.
Dentro de la singularización de la protección de los Derechos Humanos,
también se ha generado una normativa internacional específica de
protección de los derechos de las personas migrantes, que sin embargo
está caracterizada por adoptar la forma de declaraciones y resoluciones
sin fuerza vinculante
116
. A estos instrumentos se les conoce como
“softlaw”, y son especialmente utilizados en materias que afectan de
forma destacada a la soberanía de los Estados. Nosotros daríamos
un paso más allá, ya que consideramos que en realidad ese carácter
116
DURÁN MUÑOZ, Rafael y MARTÍN MÁRTINEZ, Magdalena; La integración política de los inmigrantes...
cit., pp. 95-96.