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LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LOS RESIDENTES EXTRANJEROS:
LA CIUDADANÍA INCLUSIVA
III.4) Las alternativas rupturistas. La superación de
la nacionalidad y del Estado- nación como marco
jurídico-político de la ciudadanía.
III.4.a) La ciudadanía basada en la residencia.
Los defensores de la ciudadanía de residencia, aunque también plantean
evidentes objeciones al Estado-nación, centran su tesis en la superación
de la nacionalidad como llave de acceso a la ciudadanía plena.
En este sentido, Javier de Lucas propone desnacionalizar la ciudadanía
separando etnos y demos, apostando por una ciudadanía social y
efectiva donde se fomente la participación de los extranjeros residentes
en las diferentes esferas de la vida social, sin renunciar a su cultura de
origen. Para ello es necesario anclar el acceso a la ciudadanía plena en
la residencia estable, es decir, que cualquier persona que resida durante
un espacio de tiempo razonablemente prolongado en un Estado debe
tener acceso a todos los derechos civiles, sociales y políticos vinculados
a la ciudadanía, sin estar obligado a adquirir la nacionalidad del Estado-
nación en el que resida
77
. En la misma línea, consideramos reseñable la
siguiente definición de ciudadanía de residencia:
“En puros términos de democracia, la ciudadanía se identifica así con la
aceptación de las reglas que gobiernan una determinada sociedad; es
esta aceptación, expresada a través de la residencia, la que convierte a
un individuo, rtomado en abstracto, en ciudadano”
78
.
De esta manera la ciudadanía de residencia sería una abstracción
jurídica que acerca pueblo gobernante y gobernado y que se constituye
77
LUCAS MARTÍN, Javier de; “La ciudadanía basada en la residencia...cit., p. 34.
78
PRESNO LINERA, Miguel Ángel; ob.cit., pp. 63 y ss.