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derechos fundamentales, pero sí obliga a que esas limitaciones deban
tener presente que existe un principio general que establece una tendencia
constante a la ampliación del ámbito objetivo y subjetivo de los derechos
fundamentales y que por ende el alcance material y temporal de aquéllas
será siempre interpretado restrictivamente.
Aunque hemos comenzado este apartado haciendo referencia a la
multiplicidad de dimensiones que intervienen en la construcción de un
nuevo concepto de ciudadanía inclusiva, no es menos cierto que también
se ha reiterado en los anteriores capítulos de la presente tesis que la
participación y los derechos políticos han constituido y constituyen la
verdadera frontera de la ciudadanía plena. En este ámbito, una apuesta
decidida por la inclusión no sólo repercute en las personas y colectivos
concretos a los que se abre la participación política, sino que es
imprescindible para una adecuada “calidad de la democracia”.
Desde una perspectiva general, para la construcción de un sistema
democrático de calidad, además del derecho al sufragio, hay que proteger
las libertades de opinión, expresión y prensa, así como los derechos a la
información, reunión, asociación, huelga y manifestación, desde un doble
punto de vista (aparte de la justicia social y material):
1) Respeto, garantía y promoción por parte de los poderes
públicos.
2) Ejercicio efectivo de los mismos por la ciudadanía, es decir
compromiso cívico e implicación política por parte de los
ciudadanos
387
.Ese compromiso cívico genera lo que la doctrina
científica de las ciencias sociales ha definido como “capital
social”, medible por la participación electoral, intensidad y
densidad de la vida asociativa, y el interés ciudadano por los
asuntos públicos
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.
Por lo expuesto, si se afirma que no se puede defender que exista una
democracia de calidad allí donde los ciudadanos que tienen sus derechos
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DURÁN MUÑOZ, Rafael y MARTÍN MÁRTINEZ, Magdalena; ob.cit., p. 40.
388
PUTNAM, Robert D.; “La comunidad próspera. El capital social y la vida pública”. Zona Abierta nº 94/95.
2001, pp. 89-104.
Presupuestos cívicos de la ciudadanía inclusiva en el ordenamiento
jurídico interno.