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LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LOS RESIDENTES EXTRANJEROS:
LA CIUDADANÍA INCLUSIVA
II.2) La democratización de las instituciones
internacionales.
Se ha afirmado que, junto a la ciudadanía, el Estado-nación es la
principal construcción jurídico-política cuestionada por los desafíos de la
globalización. El progresivo deterioro de los tradicionales monopolios de
poder estatales se ha hecho especialmente patente en el actual contexto
de crisis sistémica. Los Estados han comprobado que carecen de
instrumentos para tomar decisiones políticas propias realmente eficaces
para superar los devastadores efectos sociales y económicos de la vigente
crisis y que las medidas a adoptar les vienen impuestas desde instancias
de poder supranacionales que escapan de su control. Incluso en los últimos
tiempos estamos asistiendo a situaciones ciertamente infrecuentes hasta
fechas recientes: gobiernos nacionales están asumiendo con una docilidad
sorprendente políticas que, no sólo chocan frontalmente con el programa
con el que concurrieron a los comicios donde fueron elegidos o con la
ideología que supuestamente defienden las formaciones partidistas que
los sustentan, algo que desgraciadamente hace mucho tiempo que no
se puede calificar como poco habitual, sino que suponen un auténtico
“suicidio electoral” de cara a mantener el poder en las siguientes
elecciones, algo que sí constituye una destacada novedad. En este sentido
traemos de nuevo a colación el ejemplo de las decisiones tomadas por
el Gobierno de España desde mayo de 2010 hasta la fecha en la que
se concluyó la redacción de esta tesis doctoral, reforma constitucional
incluida.
En el fenómeno descrito ha intervenido el proceso de cesión directa
de soberanía nacional que los Estados han llevado a cabo a favor de
organismos internacionales de distinto perfil (desde la Unión Europea al
Fondo Monetario Internacional) y la no menos relevante cesión indirecta,
mediante profundos procesos de desregulación normativa, a favor de
entidades privadas como las grandes corporaciones multinacionales o