Versión de HTML Básico
326
Estado a través de la Constitución
365
.
Por todo lo anterior, y partiendo de la necesaria combinación de
elementos propios de la ciudadanía clásica con otros elaborados de
“nuevo cuño” en las últimas décadas por la ciencia político-jurídica, desde
nuestro punto de vista el camino de la consecución de una ciudadanía
inclusiva conlleva un trabajo de doble dimensión: una que afecta al
Estado-nación y otra en el ámbito transnacional. En el ámbito nacional
tienen relevancia principalmente las propuestas de quienes defienden la
residencia estable como puerta de los derechos ciudadanos, pero con
importantes aportaciones desde otras coordenadas doctrinales y en el
transnacional la aspiración última se encuentra en la dirección señalada
por los autores “cosmopolitas”, pero con un largo e incierto proceso que
afrontar todavía en el horizonte. En las próximas líneas se concretarán
ambas dimensiones.
No podemos concluir este planteamiento inicial sin insistir una vez más
en una perspectiva elemental a nuestro juicio a la hora de afrontar la
renovación del concepto de ciudadanía para dotarle de una verdadera
función inclusiva. Junto a los retos políticos-jurídicos que hemos ido
describiendo en la presente tesis doctoral existen unos desafíos de índole
social de igual relevancia. De esta manera, si consideramos necesario
un nuevo “contrato social” que responda a las nuevas realidades, dicho
contrato debe atender dos áreas: una referida a la “convivencia cívica”,
de un carácter eminentemente político-jurídico y cuyo principal objetivo
es la equiparación de todos los miembros efectivos de la comunidad en
la titularidad y ejercicio de los derechos fundamentales, y otra que alude
a la “convivencia civil”, que interpela a la propia sociedad a la hora de
realizar un esfuerzo en la construcción de códigos sociales de relación
que permitan una adecuada “integración bidireccional” entre “nuevos y
viejos ciudadanos”
366
.
365
Considera que sólo existe una norma constitucional jurídica objetivada en cuanto sea constantemente
referida al ser humano y actualizada por el mismo, asignando al Estado una función de salvaguarda de la
democracia y estableciendo que la ciudadanía es la herramienta esencial de legitimidad sistémica. HELLER,
Hermann; Teoría del Estado. FCE. México, 1998, pp. 329 y ss.
366
LUCAS MARTÍN, Javier de; “La ciudadanía basada en la residencia y …” cit., p. 21.
Hacia una ciudadanía inclusiva.