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LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LOS RESIDENTES EXTRANJEROS:
LA CIUDADANÍA INCLUSIVA
I.6) Otros derechos de participación distintos al
sufragio en el ámbito estatal y autonómico.
En el ámbito estatal y autonómico,más allá de los derechos ya analizados,
tan sólo quedaría hacer una sucinta referencia a los foros consultivos
que tratan cuestiones migratorias y en los que se da participación a los
colectivos de inmigrantes
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.
En el ámbito estatal, dicho foro tuvo su primer precedente en el Real
Decreto 490/1995, de 7 de diciembre, bajo el nombre de Foro para la
integración social de los inmigrantes. Posteriormente fue incorporado
a la LO 4/2000; tras la reforma operada por la LO 2/2009 aparece
recogido en su art. 70, en el que hace una referencia genérica a sus
funciones (“
consulta, información y asesoramiento en materia de integración
de los inmigrantes”)
y a como debe ser su composición (“
constituido de
forma tripartita y equilibrada, por representantes de las Administraciones
Públicas, de las asociaciones de inmigrantes y de otras organizaciones con
interés e implantación en el ámbito migratorio, incluyendo entre ellas a las
organizaciones sindicales y empresariales más representativas”).
Se remite
al desarrollo reglamentario para mayores precisiones.
El citado RD 490/1995 fue derogado por el RD 367/2001, de 4 de abril,
que a su vez fue sustituido por el RD 3/2006, 16 de enero, que es el que
actualmente regula el foro estatal. Además de concretar exactamente su
composición y funciones, quizás lo más relevante está en la competencia
que se le asigna a este organismo de emitir informes preceptivos, pero no
vinculantes, de todos los proyectos normativos que afecten a la materia
de integración de las personas inmigrantes.
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A pesar de tener la suficiente entidad para merecer un detenido estudio, el análisis de los distintos planes
de integración y/o ciudadanía estatales y autonómicos excede el objeto de la presente tesis doctoral. Una
completa información respecto a los mismos en LUCAS MARTÍN, Javier de y otros; Los derechos de partici-
pación de los extranjeros…cit.