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Preguntamos por las medidas de apoyo a la creación de nuevas plazas judiciales en Andalucía

Actuación de oficio del Defensor del Pueblo Andaluz formulada en el expediente 19/4192 dirigida a Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local

El BOE 169, de 16 de Julio publica la Orden JUS/767/2019, de 11 de julio, por la que se dispone la fecha de efectividad de 22 plazas de magistrado en órganos colegiados, de entrada en funcionamiento de 45 juzgados correspondientes a la programación del año 2019, y de efectividad de 2 plazas de magistrado en la Sección de Apelación Penal de los Tribunales Superiores de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla, de Cataluña y de la Comunidad de Madrid.

Esta Orden trae como causa el Real Decreto 256/2019, de 12 de abril, de creación de setenta y cinco unidades judiciales correspondientes a la programación de 2019 y dispone en su artículo 2:

«Fecha de efectividad de las plazas de magistrado en órganos colegiados correspondientes a la programación de 2019.

El día 30 de septiembre de 2019 serán efectivas la plaza de magistrado de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Illes Balears y veintiuna plazas de magistrado en las siguientes Audiencias Provinciales:

a) Audiencia Provincial de Almería: una plaza de magistrado correspondiente al orden civil, Sección 1.ª

b) Audiencia Provincial de Córdoba: una plaza de magistrado correspondiente al orden penal, Sección 2.ª

c) Audiencia Provincial de Jaén: una plaza de magistrado correspondiente al orden civil, Sección 1.ª

d) Audiencia Provincial de Málaga: una plaza correspondiente al orden civil, sección 6.ª y una plaza correspondiente al orden penal, Sección 1.ª

e) Audiencia Provincial de Sevilla: una plaza de magistrado correspondiente al orden penal, Sección 1.ª

Pero además, el citado Real Decreto 256/2019, de 12 de abril señala en su artículo 1 d) la ampliación que se fija para el territorio andaluz:

«6. El día 31 de marzo de 2020 entrarán en funcionamiento los juzgados que a continuación se relacionan: a) Cuatro Juzgados de Primera Instancia: Número 10 de Almería. Número 6 de Cádiz. Número 19 de Granada. Número 30 de Sevilla. b) Juzgado de lo Penal número 16 de Sevilla. c) Dos Juzgados de lo Social: Número 5 de Almería. Número 12 de Sevilla».

Obviamente, este conjunto de medidas organizativas pretenden responder a una demanda largamente expresada por todos los operadores jurídicos andaluces, a las que se han sumado circunstancias de urgencia demandadas por toda la sociedad.

Las medidas de refuerzo, largamente demandas, exigen una pluralidad de respuestas y de actuaciones complementarias; una, sin duda de carácter esencial, es la correlativa puesta a disposición de los medios personales y materiales que dicha ampliación implica.

Por tanto, esas dotaciones de ampliación en el ámbito de Andalucía habrán de ser atendidas conforme la legislación señala para contribuir a la efectiva puesta en marcha de tan esperados refuerzos judiciales para el territorio andaluz. De ahí que, en el estricto ámbito de responsabilidad de la Consejería autonómica competente en materia de Justicia, interesa conocer la programación que se va a adoptar para hacer efectiva dicha ampliación de la estructura de estos puestos unipersonales o de nuevos Juzgados en cuanto a las medidas de apoyo de personal y material, que inciden en el ámbito competencial autonómico.

La presente actuación se inicia al amparo de la competencia sobre medidas organizativas en el ámbito de las competencias de ordenación y gestión de medios materiales y personales de la Administración de Justicia que tiene atribuida la Junta de Andalucía atendiendo a lo dispuesto en los artículos 29 y 80 del Estatuto de Autonomía de Andalucía sobre la garantía de calidad de los servicios de la Administración de Justicia.

Es por ello que se viene a proponer, conforme a lo previsto en el apartado 1 del artículo 10 de nuestra Ley reguladora, iniciar actuación de oficio y, en el marco de las competencias atribuidas a esa Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, procede solicitar informe sobre las acciones previstas para dar cumplimiento a las medidas de apoyo a la creación de nuevas plazas judiciales en Andalucía.

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