Actuación de oficio del Defensor del Pueblo Andaluz formulada en el expediente 18/3061 dirigida a Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, Secretaría General de Servicios Sociales
El 27 de diciembre de 2017, fue publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, el Decreto-ley 3/2017, de 19 de diciembre, por el que se regula la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía, que tiene por objeto regular la prestación económica orientada a la erradicación de la marginación y la desigualdad y a la lucha contra la exclusión social, denominada Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía, que tiene como objetivo garantizar la atención a las situaciones de pobreza, exclusión social o riesgo de estarlo de las personas y promover su inclusión e integración social y laboral.
Esta prestación ha venido a sustituir al anteriormente denominado “Salario Social”, o Ingreso Mínimo de Solidaridad que regulaba el Decreto 2/1999, dentro del conocido Programa de Solidaridad de los Andaluces para la erradicación de la marginación y desigualdad en Andalucía.
Como ya conoce, desde que en Andalucía se decidió crear un ingreso destinado a erradicar la marginación y desigualdad en esta Comunidad, hace ya más de 25 años, ha sido una constante la presentación de quejas de la ciudadanía por los retrasos y dilaciones en la tramitación de esta prestación, la insuficiencia del presupuesto destinado a la misma para cada ejercicio, así como otro tipo de disfunciones derivadas del propio contenido normativo de los sucesivos Decretos reguladores de este Programa. La recopilación de nuestras actuaciones en las quejas citadas, dio lugar a nuestro Informe Especial al Parlamento de Andalucía, “25 años del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la erradicación de la marginación y la desigualdad en Andalucía en las actuaciones del Defensor del Pueblo Andaluz”.
Pues bien, hoy como ayer, se está recibiendo ya en esta Defensoría un número, que comienza a ser importante, de quejas de ciudadanos y ciudadanas tanto en nuestra sede como a través de las redes sociales, manifestando su desesperación debido a que habiendo formulado sus solicitudes en los primeros meses de 2018, aún no saben nada de las mismas, cuando tal prestación les es absolutamente necesaria para poder satisfacer las necesidades básicas de sus familias, al encontrarse en situaciones de verdadera necesidad.
No sería necesario acudir si quiera a las dramáticas situaciones que nos describen las personas que se dirigen a nosotros en queja, para poner de manifiesto el nivel de pobreza o de en riesgo de estarlo de amplios sectores de la ciudadanía andaluza, bastando para ello acudir a la Exposición de Motivos del propio Decreto-Ley que nos ocupa, en la que se afirma que según las últimas estadísticas del Instituto Nacional de Estadística, la tasa de riesgo de pobreza en Andalucía (35,4%) está entre las más altas de las regiones españolas, superando en 13,1 puntos porcentuales la media española. En 2016 el riego de pobreza o exclusión social era del 32,2% si empleamos el umbral de pobreza de Andalucía, y del 41,7% con el umbral de pobreza de España; con carencia material severa, está el 7,1% de la población; viviendo en hogares con baja intensidad en el trabajo, el 23,5 %.
Asimismo, se informa que el estudio realizado por la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, a principios de 2017, de personas sin hogar en las ocho ciudades de mayor población de cada una de las provincias andaluzas dio como resultado el número de 1.731 personas sin hogar. Estos datos se traducen además, entre otras situaciones, en familias con menores de edad a su cargo, sobre todo familias monoparentales o monomarentales, sin necesidades básicas cubiertas, o en personas inmigrantes que no acceden a recursos sociales.
La crisis financiera internacional iniciada en 2008 y el desigual reparto de cargas de su coste derivó en una crisis social y económica que perdura en el tiempo, configurando un escenario económico y social muy diferente al que existía, produciéndose un deterioro de la cohesión social, agravado por el aumento de la desigualdad.
Los efectos de la reforma laboral en España y la consecuente situación de precariedad laboral ha hecho que la igualdad de oportunidades inherente a los Estados de bienestar se haya mermado notablemente. Esta crisis ha conllevado, igualmente, al empobrecimiento de las clases trabajadoras y medias y a la exclusión de las personas más vulnerables desde la perspectiva económica y social, llegando incluso a imposibilitar el acceso de las mismas a los servicios y derechos más básicos para desarrollarse dignamente como personas.
Esta situación se ha visto agravada tanto en las mujeres, cuyo acceso y mantenimiento del empleo se ha visto más reducido que en el caso de los hombres, como en las niñas y niños, derivado de las consecuencias directas que sobre la infancia tiene el hecho de que las familias se encuentren inmersas en un proceso de exclusión económica y social.
El loable intento de corregir de forma urgente esta situación, mediante la implantación de una renta garantizada en Andalucía, la RMISA, puede verse totalmente empañado si la misma no se tramita de forma eficaz y eficiente en los plazos legales previstos para ello, en concreto, en el artículo 32 del Decreto-Ley que nos ocupa, según el cual el plazo para resolver y notificar la resolución será de dos meses a contar desde el día primero del mes siguiente a la fecha de entrada de la solicitud en el órgano competente para resolver.
En vista de todo ello, teniendo en cuenta que el artículo 39.1 de la Constitución Española, indica que «Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia» y que el Estatuto de Autonomía para Andalucía reconoce, también, un importante número de derechos íntimamente relacionados con las políticas sociales, entre ellos, el derecho de todas las personas a acceder en condiciones de igualdad a las prestaciones de un sistema público de servicios sociales, a una renta básica que garantice unas condiciones de vida dignas y a recibirla, en caso de necesidad, de los poderes públicos con arreglo a lo dispuesto en la Ley, y a la atención social a las personas que sufren marginación, pobreza o exclusión y discriminación social, conforme a los artículos artículos 10.4.14, 23 y 37.1.7 y 37.2 22 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, haciendo uso de la posibilidad que otorga el artículo 10, apartado 1 de la Ley reguladora del Defensor del Pueblo Andaluz, se incoa de oficio la presente queja, ante la Secretaría General de Servicios Sociales de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales de la Junta de Andalucía.
entravista_al_defensor_del_pueblo_andaluz.mp3
410 Comentarios
Hola Agustín. Si quieres trasladarnos tu situación personal puedes llamarnos al 954 212121. Gracias
Hola,si claro que si quiero,este es mi movil para lo que necesiteis,658.40.34.91gracias
Buenos dias, yo llegue a andalucia desplazada de urgencia por violencia de genero. Tras recibir una actuacion impecable del centro de la mujer, tanto psicologica, como legal, como de asesoramiento de todo tipo, fui a caer en asuntos sociales....con 3 niños , 2 de ellos con discapacidad y uno de ellos dependiente y sin nada mas que lo que pudo traerme la familia, me encontre con una ayuda al alquiler aprobada hace año y medio y que nunca llego a hacerse efectiva, y con la renta minima de insercion pedida en febrero de 2018 que tampoco llego.
He sobrevivido gracias a cruz roja y a caritas, y me decido a escribir esto indignada y decepcionada, porque llevo trabajando desde los 17 años, 30 años cotizados y ahora que necesito apoyo de la administracion por unas circunstancias sobrevenidas, como ha sido la crisis economica y el maldito machismo, que convierte a la mujer en el saco de boxeo sobre el que descargar las frustraciones .
Me quedo con lo mejor, el hombro que te ofrece el que menos tiene, leccion de vida que me servira para siempre; lo peor...que los problemas economicos te despojan de toda dignidad. Ser moroso te convierte en blanco de ataques, insultos, de un "todo vale"...quien mas tiene y menos necesita no se da cuenta de lo pobre que realmente es...carece de valores, de resilencia, de empatia, y eso les convierte en la autentica basura de la sociedad.
A los equipos de intervencion familiares, ruego les doten de personal cualificado, que comprenda que su labor es apoyar y dotar de medios, no juzgar y someter a la familia al escrutinio de sus prejuicios. Pedir ayuda economica puntual, no da derecho a nadie a decirte que tipo de familia debes ser, como debes vivir tu vida o como debes educar a tus hijos.
Si no te sometes a sus "indicaciones" eres perseguida, difamada...volvemos a los tiempos de ...una mujer fuerte, decidida y segura de si misma no puede estar en esta situacion..Presuponen que debes ir con la cabeza gacha y el moco caido para que crean que un desgraciado te ha destrozado la vida , a pesar de las pruebas policiales y del juzgado que lo demuestran, a pesar de que pasan los años y la herida no cierra ...para ayudarte vuelven a pisar tu maltrecha dignidad..
Sus juicios de valor se expanden en el nuevo entorno al que te estas adaptando...esta mujer tiene pajaros en la cabeza por querer apostar por sus cualidades y capacidades...intentar montar una empresa para trabajar desde casa y compaginar el cuidado e los hijos en vez de coger un trabajo de 3 meses de barrendera teniendo fibromialgia? Tiene gatos y 1 loro que vale 2000 euros..(señora mia, llevo 30 años como voluntaria en proteccion animal, y todos mis pequeños son adoptados. No les han enseñado en los cursos a los que acuden que para una persona que pasa por una situacion como la mia , tener que separarse de los que tambien son parte de la familia , o abandonarlos en una perrera no soluciona nada y en cambio si empeora sustancialmente el estado emocional?), he apostado, con el apoyo de mi familia, por mi misma...y ESTOY EN EL CAMINO....
Gracias a la concejala de empleo del pueblo, al programa vives emprende por tutelarme y levantar mi confianza cada dia.
Quiero con este texto decios que no perdais nunca la esperanza, podeis salir de la peor situacion si confiais en vosotr@s, huid de quienes no dan consejos sino que se creen en la potestad de imponerlos y no dejeis nunca que nadie pise vuestra dignidad por una epoca de crisis..
Buenos dias ,me encantaria seber por que mes vas en Sevilla, porque esto es desesperante la solicité en Julio del año pasado, ni carta ni nada seguiremos pasando nesecidades mientras otros disfrutan mintiendo.tengo una niña esdto es penoso estamos discriminados en nuestro mismo pais.
A todos los interesad@s
El Defensor del Pueblo Andaluz, vuelve a publicar una Resolución dirigida a la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales de la Junta de Andalucía en la que recomienda que, previo análisis y valoración de la situación, se adopten conclusiones acerca de los medios personales y, en su caso, de otra índole, que resultan imprescindibles para permitir que se resuelva el procedimiento para conceder la Renta Mínima de Inserción (RMI) en los dos meses establecidos por el artículo 32.2 del Decreto-ley 3/2017, de 19 de diciembre, acordando en consecuencia los refuerzos, incrementos y medidas que procedan [...]
http://www.defensordelpuebloandaluz.es/actualidad/recomendamos-que-se-ad...
Hola. Soy de un pueblo de cadiz Solicite la renta minima en abril de 2018 y aun sigo esperando, tengo 24 años y una niña de 2 años no tengo ningun ingreso desde ace 3 años q se me acabo la alluda q dan por la violencia de genero el padre de mi hija fallecio y tampoco le dan la huerfandad esto es desesperante nose cuanto mas tengo que esperar
Hola María. Entendemos la desesperación de muchas familias que están sufriendo los retrasos de sus solicitudes en la prestación de la Renta Mínima de Inserción Social. Si te parece, te invitamos a que nos llames al 954 212121 y nos expongas la situación de tu familia para valorar cómo te podríamos ayudar. Grácias y ánimo
A todos los usuarios de este foro.
Queremos compartir un hecho que favorece la visibilidad del problema que muchas familias andaluzas vienen sufriendo con los retrasos de la prestación social de la Renta Mínima de Inserción Social. Esta forma de visibilizar este problema ha sido propiciada por todos y todas las personas perjudicadas que han compartido sus ideas, experiencias e historias personales en este foro. Sin duda, consideramos un pequeño avance para que la sociedad pueda ser consiente de los problemas de las familias que solicitan esta prestación para luchar contra la exclusión social y que pueda abrir un debate sobre la pertinencia en la ejecución de estas prestación en pos de cumplir el objetivo establecido en la propia norma. Desde el Defensor del Pueblo Andaluz, seguiremos insistiendo a la Administración para que ponga una urgente solución a estos retrasos y, de igual manera, se constata la gran utilidad que tienen todas vuestras aportaciones que día tras día compartís en este foro.
Sara Mesa y el 'Silencio Administrativo' con la Renta Mínima
La escritora sevillana Sara Mesa ha publicado 'Silencio Administrativo', en el que narra el calvario de una persona que solicita una prestación social, la denominada Renta Mínima de Inserción.
Mesa detalla con gran claridad la problemática del trámite de esta prestación; la falta de recursos personales para aprobar la prestación en el plazo indicado; los problemas de gestión; la falta de información y de medios que tienen los ciudadanos para informarse... el día a día de esta ayuda social.
La novela-documental está basada en un hecho real atendido por el Defensor del Pueblo Andaluz, como ella misma relata. La autora recoge otros testimonios de los muchos que nos llegan a diario, en el foro de la web del Defensor y formalizados como quejas y consultas. El Defensor del Pueblo andaluz, Jesús Maeztu, está denunciando esta situación en intervenciones ante los medios de comunicación y mantiene abierta la queja de oficio iniciada tras la entrada en vigor de esta prestación https://bit.ly/2GstRyE.
https://www.anagrama-ed.es/libro/nuevos-cuadernos-anagrama/silencio-administrativo/9788433916273/NCA_14
BUENOS DIAS
no me atrevo ni a comentar que yo la solicite el 17 de septiembre del 2018.
mi pregunta es :
¡como lleva tanto retraso en malaga ,podría correr el riesgo de pedir la ayuda del plan prepara que son 6 meses , me denegaran la mir?
Hola Rosario, la RMISA, en general, es compatible con la percepción de otras ayudas y prestaciones cuyo importe no supere el de la propia renta mínima de inserción social.
En el caso que usted nos plantea, en principio entendemos que la RMISA no podrá serle reconocida, en cuanto que esta última tiene carácter subsidiario de la primera prestación. Es decir, solo cuando agote el Programa PREPARA podría acceder a la RMISA.
Tenga en cuenta que, la resolución solo puede ser estimatoria si los requisitos exigidos para solicitar la RMISA y, particularmente en su caso, el requisito del artículo 7.1.e), se cumplen en el momento de presentación de la solicitud y se mantienen durante todo el procedimiento de tramitación de la misma y mientras se esté percibiendo.
Un saludo.
Lo siento llevamos todos esperando de 10 a 12 meses.
Somos de málaga. Solicité el 5 de marzo 2018 la ayuda y a ellos les llego dicen en mayo 2018. En diciembre de 2018 faltaron el saldo medio de todos los meses y patrón histórico. Hoy acabo de recibir una carta que me han aprobado la solulicitud. Lo que nosé cuando recibiré si el mes que viene o este?
Buenos días Cornelia. Le facilitamos la información publicada en la web de la Consejería. Gracias y enhorabuena.
"Recaída resolución favorable, se procederá al abono de la prestación por la cuantía concedida con efecto desde el día primero del mes siguiente al de la fecha de entrada de la solicitud en el órgano competente para resolver.
El pago de la prestación se efectuará por mensualidades vencidas dentro del mes inmediato siguiente al de la concesión de la prestación, a través de la domiciliación bancaria."
Hola, estoy en una situacion desesperante pasando mucha nesesidad afectando ya a mi salud pido al govierno de Andalucia que aclare algo que diga la verdad yo eche la renta minima en Mayo del año pasado tengo un desaucio de la vivienda donde vivio no tengo padre ni madre ni familia le pido a Dios que no nos desampare suerte a todas las familias. Defensor del pueblo usted no tiene culpa solo el govierno si no tienen suficiente dinero que lo digan y dejen de mentir.
María te entiendo ,pero ellos por mucho que digan no se ponen en nuestra piel .yo hoy he ido a Cádiz para preguntar cómo iba mi solicitud de la renta de inserción mínima y yo la eché en mi ciudad (El pto de santa María )en Abril y a Cádiz me han dicho les llegó en Mayo ,bueno ,pues resulta que aún no la han mirado por qué están mirando las que le llegaron en Marzo osea ,que aún me queda dos meses si no me faltan papeles y se demora más o me la deniegan y mi situación como ya he dicho otras veces es extrema pues, te dicen que ellos no pueden hacer nada que ha habido muchas solicitudes ,pero nosotros tampoco tenemos culpa lo que no hay es vergüenza lo que están haciendo con la gente como nosotros, como ellos tienen todos los meses sus sueldos calentitos en su cuenta bancaria no saben lo que es pasar necesidades así que hoy he salido totalmente desmoralizada bueno María a pesar de todo no nos queda más remedio que esperar y que Dios nos mande un paciencia un abrazo.
Hola Yolanda,soy del puerto de santa maria ,yo fui en octubre a cadiz para saber como iba mi solicitud y me dijeron que estaban mirando las de marzo,yo la entregue el 27 de abril en el puerto de santa maria y me dicen que en cadiz llego el 15 de mayo,casi 1 año sin saber si te la dan o no
Si tú fuiste en octubre y yo en febrero cuántos meses llevan mirando las de Marzo se están cachondeando de la gente necesitada 4 meses mirando Marzo ?? Me parece un verdadera vergüenza
Yolanda, yo también soy de un pueblo de Cádiz y la eché en Mayo, me podrías decir donde fuiste?, para ir yo y poner una queja por escrito. Gracias
Hola Noelia yo fui a la plaza Asdrubal a un edificio con banderas que está cerca de la playa suerte aunque te van a decir lo mismo que a todos que ellos no pueden hacer nada ,que ha habido muchas solicitudes y que hay mucha gente en tu situación a todos nos dicen lo mismo
Mirando marzo!! Eso es mentira , soy de marzo! Dicen q estan mirando unos dos meses antes de nuestro mes! Q engaño por dios!
Que conste que me refería no tienen verguenza no a los funcionarios que no tienen medios suficientes ella son trabajadores que hacen lo que pueden si no a los políticos que no le dan los medios suficientes
Buenos días María. Sabes que, igual que le decimos a todas las familias que se encuentre en riesgo de exclusión social, que puedes llamarnos al 954 212121 y detallarnos tu situación para ver si te podemos ayudar en algo. Muchas gracias
Que tarde menos una beca para estudiantes que las ayudas a las familias que la necesitan para sobrevivir no lo entiendo que una beca tarde tres o cuatro meses y hayamos gente esperando la renta de inserción mínima más de 10 meses que es para comer y subsistir
Yo soy madre soltera...tengo 21 años y no tengo nada...yo la solicité el 26 de marzo en la provincia de Sevilla y en servicios social me dicen que estoy GRABADA desde hace 5 meses.... Lo mismo siempre.
No recibo carta... necesito que se me ayude...tengo una niña con 2 añitos.