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Defensor del Pueblo Andaluz
3.4. Anexo IV. Los Programasde apoyosocial a personas
con trastorno mental grave. Funciones de FAISEM.
La creación de FAISEM, como entidad instrumental de la Junta de
Andalucía para la gestión de programas de apoyo social a personas
con enfermedad mental, pretendía cubrir básicamente la carencia de
servicios sociales especializados en la atención personas con trastornos
mentales graves, tras el cierre de los Hospitales Psiquiátricos públicos.
Las razones de esa situación hay que vincularlas, en último término,
con la existencia secular de los Hospitales Psiquiátricos, como lugar para
el “deposito” de personas con problemas diversos que no se pudieron,
quisieron o supieron atender en los sistemas generales de salud y
servicios sociales. De hecho, los Hospitales Psiquiátricos, desde su
origen, mezclaban en su interior personas con necesidades de atención
sanitaria, carencias sociales, rechazo familiar, vecinal e institucional y,
en bastantes ocasiones, problemas con la Administración de Justicia.
Constituían así una especie de “cajón de sastre” que mezclaba
diagnósticos clínicos, problemas personales y necesidades de atención
tan diversas que eran imposibles de atender razonablemente en una
única institución. Además de la masificación, la precariedad de medios
materiales y humanos y la marginación general que caracterizaban
a nuestros hospitales Psiquiátricos, derivada de una lógica más de
“protección social” que de atención personal.
Dentro de los hospitales convivían tres tipos de personas cuya
característica común era el rechazo a atenderlos en otras estructuras
sanitarias y sociales:
Un 30 % de personas mayores, con diagnósticos diversos y sin
necesidades de atención hospitalaria.