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residentes de terceros países muestra la viabilidad político-jurídica de
ampliar esta posibilidad al resto de derechos vinculados a la ciudadanía
europea.
Por último es imprescindible hacer referencia de nuevo a las sentencias
del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 12/09/2006 en el caso
C-145/04 (Reino de España vs Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda
del Norte) y la también de 12/09/2006 en el caso C-300/04 (M.G. Eman
y O.B. Servinger vs College van burgemeester en wethouders van Den
Haag). En ambas el TJUE señaló que es posible que un Estado miembro
extienda el derecho de ser titular del sufragio en elecciones europeas
a no nacionales de la UE, y que por ende es compatible el concepto de
ciudadanía europea con la participación política de residentes extranjeros
de terceros países.
Reiteramos que esta jurisprudencia supone un acercamiento a las tesis
que defienden la progresiva desvinculación entre ciudadanía y nacionalidad
y una demostración respecto a que el Derecho de la Unión Europea, en
coordinación con los ordenamientos internos de sus Estados miembro,
dispone de los instrumentos jurídicos necesarios para un reconocimiento
pleno de la dimensión política de los nacionales de terceros países.
Igualmente señalamos de nuevo que lo dispuesto en la Declaración
1/1992 del Tribunal Constitucional respecto a que las instituciones de
la Unión Europea son las competentes para determinar quienes tienen
derecho a participar en las elecciones europeas queda cuestionada por
estas sentencias, por lo que consideramos que reconocer la posibilidad de
participar en España en los comicios europeos a nacionales de terceros
países es una cuestión abordable desde el ordenamiento español, tal
como ocurrió en Reino Unido. Nos situamos entonces en el terreno de
la voluntad política a la hora de afrontar las modificaciones normativas
necesarias para alcanzar este objetivo en el Estado español.
La extensión de los derechos políticos de la ciudadanía europea a
todos los residentes en la Unión Europea, con independencia de su
nacionalidad.