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¿Conocen las personas que desisten del procedimiento de Dependencia por no estar de acuerdo con el recurso propuesto, el verdadero alcance de tal actuación?

Actuación de oficio del Defensor del Pueblo Andaluz formulada en el expediente 15/2321 dirigida a Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, 8 Delegaciones Territoriales de Igualdad y Políticas Sociales de Andalucía, Consejería de Igualad y Política Sociales, Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía

A través de quejas individuales tramitadas en esta Institución, en las que se planteaba comúnmente la demora y otras vicisitudes en sus respectivos expedientes de queja, tuvo conocimiento esta Institución de que desde hace unos meses se está produciendo una práctica inusual hasta la fecha, que conduce a la renuncia anticipada por la persona interesada al recurso que hubiera de ser propuesto por los Servicios Sociales Comunitarios en su expediente, sin que dicha renuncia parezca producto de una decisión voluntaria y debidamente informada de la persona interesada.

Así nos lo comunicó igualmente la portavoz de la plataforma de afectados por la Ley de la Dependencia, Dª ... .

Habitualmente, el supuesto se produce en los casos de devolución de expedientes a los SSCC para reformular la propuesta de PIA, por consistir dicha propuesta en prestación económica para cuidados en el entorno familiar, tras la reforma normativa operada por el Real Decreto 1051/2013 y la consideración de dicha prestación como excepcional.

En estos casos de necesidad de formular nueva propuesta alternativa a la PECEF, -o bien de confirmar la adecuación de la precedente-, algunas personas que ya tenían expediente de queja en trámite o que, sin tenerlo, han conocido el archivo de su procedimiento de dependencia, han acudido ante esta Defensoría para manifestar su sorpresa por haber perdido la posibilidad de beneficiarse de recurso alguno, tras varios años aguardando la resolución y conclusión del procedimiento.

La razón del archivo trae causa directa del escrito expreso de desistimiento de las personas afectadas, que, al parecer, éstas son orientadas a suscribir y formalizar, una vez manifestada por su parte la discrepancia con el recurso que los SSCC les anticipan que van a proponer como prestación idónea, en el trámite de consulta.

En todos los casos, las personas afectadas explican que han firmado el documento de renuncia por indicación de la trabajadora o trabajador social encargado de elaborar la propuesta de PIA, así como que el escrito de desistimiento les fue facilitado por dicha persona y no fue producto de su iniciativa ni de su confección.

Asimismo, en las quejas que hemos conocido, resulta como elemento común la reacción de sorpresa de la persona afectada, al recibir la notificación de archivo del expediente y descubrir que éste ha concluido sin derecho a recurso alguno, evidenciando que los interesados desconocían las consecuencias reales del desistimiento cuyo documento suscribieron y que, erróneamente, creyeron que con él únicamente estaban renunciando al recurso concreto que iban a proponer los SSCC y no a todo recurso posible.

 

Puesto que en los casos expuestos parece existir una orientación dirigida a que el interesado suscriba un documento, -preconfeccionado o no-, del que resulta su renuncia por propia iniciativa y asimismo se constata que las personas afectadas no cuentan con la información que les permita conocer las consecuencias de su desistimiento, concluyendo el expediente por Resolución de archivo dictada por la Delegación Territorial, con fundamento en el referido desistimiento, hemos estimado necesario iniciar una actuación de oficio, que permita aclarar estos aspectos, conocer las razones de esta práctica, los motivos que determinan no concluir de forma ordinaria la tramitación del expediente de dependencia y unificar criterios en nuestra Comunidad Autónoma.

Si quiere presentar una queja o una consulta pinche en el siguiente enlace

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