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Defensor del Pueblo Andaluz
las Unidades de hospitalización (USMHG), las Unidades de Salud Mental Infantil
(USMIJ) y las Unidades de Rehabilitación de Área (URA). Como “dispositivos
experimentales” se diseñan las Comunidades Terapéuticas (CT), los Hospitales de
Día (HD) y las Unidades de docencia y psicoterapia, conjunto de dispositivos que
se regulan en el Decreto 338/1988, de 20 de diciembre.
Al final de este periodo, el nuevo panorama de la Salud Mental en
Andalucía queda conformado en el año 1990 con 58 ESMD, 9 USMHG (persistiendo
8 unidades temporales en Hospitales Psiquiátricos transferidos), 7 USMI, 1 HD y 1
Unidad de docencia y psicoterapia.
En cuanto a los recursos humanos se produjo un significativo
incremento de las categorías que evidenciaban mayor carencia: de 32 (1986)
Psicólogos se pasó 184 (1990) y de 246 (1986) se pasó a 315 Psiquiatras (1990).
Por último, para la llevanza de una correcta planificación, se creó el
Sistema de Indicadores de Salud Mental de Andalucía (SISMA), instrumento que
permitió conocer mejor la demanda y la actividad asistencial del nuevo sistema
de salud mental.
2. 2. 2. E
tapa
de
desarrollo
y
consolidación
: SAS – FAISEM
(1991-2007)
Una vez concluida la primera fase de la reforma, el documento técnico
promovido por el SAS “
Plan Andaluz de Salud, área de análisis preferente nº 1.
Salud Mental
”, de junio de 1991, marca el objetivo de dotar el sistema de una red
de recursos sanitarios alternativos en un periodo de cuatro años, proponiendo
una serie de medidas que se concretan en:
• Ampliación de los dispositivos de salud mental de distrito, habilitando
la posibilidad de que en estos se desarrollen programas de día.
• Apertura de unidades hospitalarias de salud mental en diversos
hospitales así como la remodelación de los existentes.
• Apertura de unidades de rehabilitación de área (8).
• Apertura de comunidades terapéuticas (5).
Esta etapa, que se inicia con el cierre paulatino de los Hospitales
Psiquiátricos a lo largo de esta década, la desaparición del organismo IASAM
(1990) y la integración de todos los recursos sanitarios en una única red pública
de salud mental, se desarrolla en largo recorrido hasta su finalización con la
conclusión del I PISMA (2003-2007), en el que se suceden eventos tan destacados