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Pedimos a la Administración que resuelva el corte de una carretera en su cruce con una vía férrea

Resolución del Defensor del Pueblo Andaluz formulada en la queja 13/5716 dirigida a Consejería de Fomento y Vivienda, Dirección General de Infraestructuras

El Defensor del Pueblo Andaluz, ante el corte, hace ya 13 años, de la carretera autonómica A-8153 en su cruce con la vía férrea que atraviesa el municipio sevillano de Carrión de los Céspedes, lo que provoca diversos perjuicios en la citada localidad, ha sugerido a la Dirección General de Infraestructuras, de la Consejería de Fomento y Vivienda, que impulse la tramitación de las actuaciones necesarias para aprobar el correspondiente proyecto que permita salvar este cruce, con los plazos de ejecución necesarios, para solucionar el problema que afecta a los usuarios de esta carretera.

ANTECEDENTES

1.- Por parte de la Alcaldía del municipio de Carrión de los Céspedes (Sevilla) se formula queja relacionada con el corte de la carretera autonómica A-8153 al paso de la vía férrea por dicha localidad. Esta situación se perpetúa desde el año 2000 sin que, pasados más de trece años, se haya subsanado esta anomalía a pesar de las constantes demandas en tal sentido por parte municipal. Ello determina que, siempre a juicio municipal, el tráfico que soporta esta carretera, cuyo mantenimiento y conservación es competencia de la Administración Autonómica, deba transcurrir por vías urbanas no adecuadas para tan intenso tráfico, singularmente de vehículos pesados. Con la consecuencia añadida de que el coste de la reparación de los desperfectos ocasionados en las vías urbanas lo viene asumiendo el citado Ayuntamiento y que los vecinos deban soportar las molestias y peligrosidad que se deriva de dicho aumento de tráfico en una vía urbana no adecuada para ello.

2.- Admitida a trámite la queja, solicitamos el oportuno informe de la Dirección General de Infraestructuras que, en síntesis, señalaba que esta carretera pertenece a la Red Complementaria Metropolitana de la Red de Carreteras de Andalucía desde la aprobación del Decreto 71/2007, de 6 de Marzo, sobre traspaso de carreteras entre la Comunidad Autónoma de Andalucía y la Diputación Provincial de Sevilla, habiéndose realizado desde dicha fecha un proyecto de construcción de paso inferior sobre el ferrocarril que fue rechazado por ADIF y, posteriormente, en 2011, un estudio informativo de Variante de Carrión de los Céspedes y Castilleja del Campo que resolvería definitivamente el problema del cruce de la vía férrea. Se añadía, no obstante, que este estudio informativo se encuentra en fase de tramitación y no está contemplado en la programación de actuaciones del ejercicio 2014 de esa Dirección General, debido a la situación económica actual.

No obstante, se añadía por ese centro Directivo que, conocedor del problema y de las molestias originadas a la ciudadanía, se habían llevado a cabo actuaciones paliativas tales como limitación de vehículos pesados en la travesía, plantación de vegetación en los márgenes del vial paralelo a la vía férrea para servir de pantalla acústica y mejora del firme de dicho vial.

3.- De este posicionamiento dimos traslado a la Alcaldía de Carrión de los Céspedes que ha reiterado su petición de que se registren avances en la solución de este problema, señalando que, en definitiva, no se adelanta un calendario de plazos en la realización de un proyecto que permita solucionar este problema que se perpetúa desde hace más de trece años, por lo que considera que se ven comprometidos seriamente los derechos de los ciudadanos y ciudadanas de dicho municipio.

CONSIDERACIONES

Primera.- Nos encontramos ante una carretera autonómica desde el año 2006 y, desde ese misma fecha, se constata la conveniencia y necesidad de solucionar el problema de su corte que data del año 2000. Ello es así, puesto que, ya en Noviembre de 2006, la entonces Dirección General de Carreteras redacta un estudio de viabilidad para la ejecución de un paso inferior y, posteriormente, redacta y aprueba el proyecto de construcción correspondiente en 2008, rechazado por ADIF. Por tanto, no cabe albergar dudas acerca de que la situación actual no es la más apropiada y debe afrontarse una solución.

Segunda.- Por tal motivo, en Mayo de 2011, se licita la redacción de un Estudio de Viabilidad de Variante. Sin embargo, tal Estudio, en fase de tramitación, debido a la situación económica actual, no está contemplado en la programación de actuaciones del ejercicio de 2014 de esa Dirección General.

Tercera.- Por ello, debe compartirse la conclusión de la Alcaldía de Carrión de los Céspedes de que, ante un problema que afecta al municipio y del que la Administración titular de la carretera tiene plena conciencia de que debe afrontarse una solución, no se ha realizado, “ni siquiera, un calendario de plazos en la realización de una inversión que solucione el problema.” Tampoco hay una previsión mínima de compromisos presupuestarios y plazos máximos garantizados.

Cuarta.- Las limitaciones presupuestarias suponen un evidente condicionamiento a la hora de priorizar las actuaciones que se considera más urgente abordar y conlleva que actuaciones que son demandas justificadamente por la ciudadanía deban ser pospuestas en su ejecución a la espera de disponer de recursos a tal efecto, pero nos encontramos ante una circunstancia que data del año 2000, años anteriores a las restricciones económicas, sin que primero la Diputación Provincial y, posteriormente, esa Administración Autonómica impulsarán la solución definitiva del problema. Los años transcurridos desde que los vecinos de Carrión de los Céspedes deben sufrir esta circunstancia entendemos que justifican la petición de la Alcaldía de que, al menos, se establezca un calendario de actuaciones y plazos para impedir que el constante paso de vehículos siga discurriendo por vías urbanas no adecuadas para ello.

 

A la vista de todo ello y de conformidad con lo establecido en el artículo 29, apartado 1, de la Ley 9/1983, de 1 de Diciembre, del Defensor del Pueblo Andaluz, se formula la siguiente

RESOLUCIÓN

SUGERENCIA: de que, por parte de esa Dirección General de Infraestructuras y mediante su inclusión en la programación de actuaciones que corresponda, se adquiera el compromiso de impulsar la tramitación del estudio informativo “Variante de Carrión de los Céspedes y Castilleja del Campo en la carretera A-8153” y, de acuerdo con sus conclusiones, se apruebe el correspondiente Proyecto determinando los plazos de ejecución necesarios.

Todo ello con la finalidad de que los municipios afectados y todos los usuarios de la carretera en general puedan conocer que se están dando los pasos precisos en la solución del problema que viene afectándoles desde hace tantos años.

Jesús Maeztu Gregorio de Tejada Defensor del Pueblo Andaluz

Si quiere presentar una queja o una consulta pinche en el siguiente enlace

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